Plan Estratégico


PLAN ESTRATÉGICO ESPOL 2008-2012
PRESENTACIÓN


La formulación del Plan Estratégico de la ESPOL 2008-2012 responde a los siguientes principios:

  • Contextualizado, para lo cual se consideró un conjunto de supuestos relacionados con la globalización, la sociedad del conocimiento, la competitividad, las tendencias de la ciencia y la tecnología, las características de la educación superior, el Plan de Desarrollo 2007-2010 presentado por el Presidente Correa, la Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación aprobada por la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología, SENACYT, y el desarrollo de Guayaquil.

  • La cabeza encabeza. El proceso de formulación es liderado por la Alta Dirección Institucional. Igual responsabilidad tendrá en la ejecución y evaluación. La formulación del Plan tomó como referentes: (i) los planes de trabajo que el Rector y los Vicerrectores presentaron a consideración de la comunidad politécnica; y (ii) los desafíos institucionales a mediano y corto plazo, que el Rector puso a consideración.

  • Planificar desde los ejecutores, lo que significa que el Plan se integra con las diversas propuestas en relación con el diagnóstico estratégico, los objetivos estratégicos e indicadores de éxito, formulados por los directivos de los consejos, comisiones, unidades académicas, centros, programas, empresas, organismos de apoyo, previamente consensuadas al interior de sus cuerpos colegiados; en consecuencia, en la ESPOL no hay "Especialistas pensando en el futuro", pues éste lo "construye" la comunidad politécnica, determinando en el Plan los liderazgos para cada grupo de objetivos estratégicos y el responsable de cada indicador de éxito. Esta planificación desde los ejecutores tiene el apoyo del "Equipo Facilitador".

  • Participativo y consensuado, para lo cual, mediante varios mecanismos, se auscultó el criterio y expectativas de los tres estamentos politécnicos, considerando que es responsabilidad inexcusable de los profesores la dirección institucional; que los sujetos de la formación profesional son los estudiantes; y, que lo administrativo, en cuya cotidianidad están los trabajadores, es un soporte de la vida académica.

  • Mejoramiento continuo, el Plan es solo una guía, es una obra perfectible y estará sujeto a cambios propios de la dinamia social y del vertiginoso crecimiento de la tecnología. Un elemento de este mejoramiento son las evaluaciones periódicas del plan y sus consecuentes reajustes.

  • Rendición de cuentas, el plan, a más de fijar objetivos estratégicos y lineamientos para su cumplimiento, estableció indicadores de éxito para el año 2008 (de partida) y para el 2012 (de llegada); los primeros sirvieron de base para el Plan Operativo Anual (POA) 2008. El cumplimiento de los indicadores de éxito por parte de cada unidad será el principal referente de los directivos para la rendición de cuentas en su correspondiente unidad y ante la comunidad politécnica. El Informe Anual del Rector, a su vez, sustenta los logros institucionales.
    Todo el proceso de ejecución del POA, desde las actividades hasta "el indicador de éxito" consensuado constituyen una genuina oportunidad para todos los líderes institucionales (responsables de la ejecución de las actividades planificadas) rindan cuenta y su gestión sea valorada por la comunidad politécnica.

El proceso de formulación del Plan fue el siguiente:

  1. Elaboración del Borrador Cero por el Rectorado , se tomó como referentes los logros institucionales hasta el 2007, los planes de trabajo presentados por las actuales autoridades, la estructura de Vicepresidencias y los criterios de los miembros de la comunidad en relación con el FODA Institucional, expresados en el Taller de XII-2006.

  2. Análisis del Borrador Cero, mediante el Taller del 29 de noviembre del 2007 en el que participaron miembros del Consejo Politécnico, Consejo de Postgrado, Consejo de Investigación, Coordinadores de carrera y programas de pregrado y postgrado, Comisión de Evaluación Interna, Comisión de Vínculos con la Comunidad. En el taller trabajaron once mesas:

    Mesa Grupo de Trabajo Coordinador
    1 Análisis del entorno internacional y nacional S. Flores
    2 Análisis del FODA M. Patiño
    3 Análisis de Desafíos, Valores y Políticas F. Villao
    4 Docencia de Pregrado A. Altamirano
    5 Postgrado e Investigación M. Tacle
    6 TICs y Emprendimiento E. Peláez
    7 Bienestar Politécnico M. Fierro
    8 Vicepresidencia Administrativa C. Mariscal
    9 Vicepresidencia Financiera F. Bocca
    10 Vínculos con la Colectividad E. Molina
    11 Infraestructura Física F. Cevallos
  3. Análisis de los objetivos estratégicos (2008-2012) y de los indicadores de éxito 2008 (de partida) y 2012 (de llegada) previstos en el borrador cero. Este análisis ocurrió en el Taller que se realizó el 7 de diciembre de 2007. Hubo 8 mesas de trabajo. Se utilizó el método MISA (modificar, incorporar, suprimir, aceptar); pocos indicadores fueron modificados o suprimidos; en cambio, en los capítulos Gestión Académica, Gestión Científico-Tecnológica, Gestión de TIC; Bienestar Politécnico y Vinculos con la Colectividad los delegados de las unidades académicas, centros, fundaciones y organismos de apoyo incorporaron objetivos estratégicos e indicadores de éxito; así los objetivos estratégicos pasaron de 45 (borrador cero) a 56 (borrador uno).

  4. Elaboración del borrador Uno y su difusión a través del Internet. El borrador uno recoge los criterios de los Talleres del 29 de noviembre y el 7 de diciembre de 2007. Los pocos criterios divergentes así como las propuestas alternativas se destacaron de manera expresa.

  5. Análisis del Borrador Uno y formulación de propuestas. El borrador uno estuvo en el sitio web de la ESPOL desde el 21 de diciembre del 2007 y la comunidad politécnica envió sus criterios hasta el 11 de enero del 2008.

  6. Elaboración del Borrador Dos: El equipo facilitador procesó los diversos criterios y elaboró el Borrador Dos. Cuando el documento ya estaba en proceso de impresión recibimos los criterios del CIBE que propuso se incorporen 4 objetivos, los que fueron conocidos por la mesa de Gestión Científica y Tecnológica en el taller del 17 de enero.

  7. Taller de Análisis del Borrador Dos: Tuvo dos momentos; el primero ocurrió el 17 de enero mediante el trabajo de 8 mesas. Todas de manera simultánea, analizaron la primera parte del Plan y luego se enfocaron en su área específica. Los más importantes cambios ocurrieron en el FODA, Gestión Académica y Gestión Científica y Tecnológica, en esta última se incrementaron 3 objetivos de los 4 propuestos por el CIBE. El segundo momento fue el 11 de febrero con los directivos de los tres estamentos, quienes tuvieron la oportunidad de enviar sus aportes hasta el 22 de febrero.

  8. Elaboración del Borrador Tres: Con todos los aportes recibidos se escribió el Borrador Tres, que es el documento que el Rectorado puso a consideración del Consejo Politécnico en sesión extraordinaria del 6 de marzo.

El Plan Estratégico 2008-2012 fue aprobado por el Consejo Politécnico mediante Resolución #093 del 6 de marzo del 2008.
El Plan consta de dos partes, la primera se integra de una presentación, una introducción y el análisis situacional; la segunda se refiere a los objetivos estratégicos que en un total de 62 se distribuyen en 8 capítulos así:


Cada uno de estos capítulos se integra de un conjunto de objetivos estratégicos, identificando, para cada uno de ellos, tareas inmediatas, lineamientos básicos, indicadores de éxito para los años 2008 (partida) y 2012 (llegada), así como las fuentes de financiamiento.

Los objetivos estratégicos responden al análisis situacional, a los desafíos, políticas y valores institucionales.

Ejecutar con éxito el Plan Estratégico será la mejor prueba del compromiso que todos los estamentos, y en especial los directivos, tenemos con el gran desafío: ESTAR ENTRE LAS 25 MEJORES UNIVERSIDADES DE AMÉRICA LATINA, al finalizar la próxima década.

En relación con el financiamiento, unos objetivos se cubren con los recursos que el Estado provee, otros a través de autogestión; y, hay un grupo específico cuya principal fuente de financiamiento proviene del Proyecto Ancón. El financiamiento de los objetivos debe responder al gran desafío institucional de incrementar y diversificar la autogeneración de recursos.

Por su proceso participativo este Plan Estratégico es un esfuerzo colectivo de todos los estamentos bajo el liderazgo de la Alta Dirección.

Lo más complejo es ejecutarlo. Esa es la gran tarea y la principal responsabilidad de la Alta Dirección. Los estamentos son corresponsables y la rendición de cuentas es un mecanismo que les pertenece.

La mística de trabajo que caracteriza a los politécnicos nos acompañará a todos en este nuevo Desafío Institucional.

Moisés Tacle
RECTOR

Plan Estratégico Completo de la ESPOL (Formato PDF)

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